织密“家门口”的养老服务网,老年,社区,运营

据相识，“花(hua)月蚀(shi)坊”是花(hua)月街(jie)社区实施的“社区合资人”项目之一。社区团结辖区酒楼，开辟出500平(ping)方米(mi)的助餐专区，为周边老年人提供营养均(jun)衡、味道适口的饭菜，每人每餐只需15元。

成都市民(min)政(zheng)局相关(guan)负责人告诉(su)记者，比年来，成都围绕建设“一刻(ke)钟”养老服务圈目标，积极探索老年助餐设施扩面提质(zhi)新路径，让(rang)老年人既暖胃又暖心。

“比如，青羊(yang)区建成老年餐桌近(jin)1000张(zhang)，日均(jun)提供就(jiu)餐服务近(jin)1500人次(ci)；武(wu)侯区打造社区‘长(chang)命食坊’品牌，完成72个(ge)社区全笼(long)盖；温(wen)江区依托社区养老服务综(zong)合体，联动物业(ye)公(gong)司(si)为有需求(qiu)的老年人上门送餐，买通老年助餐服务‘最后一米(mi)’。”成都市民(min)政(zheng)局相关(guan)负责人说。

提供优质(zhi)、便利的老年助餐服务，离(li)不开社聚餐饮企业(ye)的积极参与。如何保证这些企业(ye)在普(pu)惠供餐的同时完成可连续(xu)发展(zhan)？

“政(zheng)府的‘输血’必弗成少(shao)。”成都市民(min)政(zheng)局相关(guan)负责人介绍，比如彭(peng)州市凭据老年助餐服务设施规(gui)模，发放1万元至(zhi)20万元的一次(ci)性建设补贴(tie)；大邑县给予老年助餐服务设施不凌驾5万元的一次(ci)性建设补贴(tie)……“同时，我们(men)还通过(guo)多种(zhong)体式格局帮助各种(zhong)老年助餐服务设施走上市场(chang)化、专业(ye)化的运营道路。”该负责人说。

不仅(jin)在成都，跟着各地各部分积极打造老年助餐服务设施，越来越多的老年人在家门口享(xiang)遭(zao)到了“舌尖上的幸福”。

在山东，青岛市因地制宜采取市场(chang)化运营、村集体领办、多方资源支持等老年助餐服务发展(zhan)模式。迥殊(shu)是在市场(chang)化运营方面，勉励(li)养老机(ji)构内部食堂向社会白(bai)叟提供服务，通过(guo)“社区食堂+助餐”“餐饮企业(ye)+助餐”“物业(ye)企业(ye)+助餐”等体式格局，培育壮大老年助餐示范企业(ye)。全市1394家助餐机(ji)构中，采取市场(chang)化运营的有1161家。今年以来，全市相关(guan)机(ji)构服务老年人就(jiu)餐1600万人次(ci)，老年助餐订单总金额到达1.37亿元。

在江西，老年助餐服务设施可与社区综(zong)合服务设施、便民(min)商业(ye)服务设施、生存类(lei)服务设施兼顾利用、共建同享(xiang)，还可通过(guo)调剂、租赁、转让(rang)等体式格局，将构造和事业(ye)单位闲置房产用于开展(zhan)老年助餐服务。同时，除了省级财务对老年人用餐津贴(tie)给予得当支持外，省民(min)政(zheng)厅也积极吸引爱心企业(ye)、公(gong)益慈善构造等社会公(gong)益慈善力量参与，健全多元运营筹资机(ji)制。

专家表示，构建“一刻(ke)钟”养老服务圈是一项系统工程，必要多元参与。以老年助餐服务为例，政(zheng)府及(ji)相关(guan)职能部分应在赓续(xu)加大政(zheng)策搀扶力度的同时，勉励(li)和引导更多社会力量参与，充分施展(zhan)市场(chang)配置资源的感化，将老年助餐服务的公(gong)益属性和市场(chang)机(ji)制有机(ji)连系，让(rang)老年助餐服务在各地着花(hua)效果。

服务驿(yi)站 舒适舒心

比年来，湖北省宜昌市围绕构建“一刻(ke)钟”养老服务圈，进一步美(mei)满社区居家养老服务网络。宜昌市民(min)政(zheng)局订定(ding)了《社区居家养老服务中央建设和管理规(gui)范》《居家和社区养老服务信(xin)息管理请求(qiu)》等4项社区居家养老服务标准(zhun)，促(cu)进了社区居家养老服务的规(gui)范化发展(zhan)。

2022年，宜昌城发集团深切桃花(hua)岭社区，在广泛征求(qiu)居民(min)意见后，决定(ding)在桃花(hua)岭社区闲置空地上建设“宜邻驿(yi)站”。2023年11月，桃花(hua)岭社区首个(ge)“宜邻驿(yi)站”倒闭，包罗幸福食堂、文化展(zhan)现(xian)区等服务功(gong)能，还装备了快递终端、24小时自动售卖机(ji)等服务设备。

桃花(hua)岭社区党委书(shu)记黄华蓉告诉(su)记者，除了各种(zhong)便民(min)服务设施方便了老年人一样平(ping)常生存，社区还积极关(guan)注老年人的精神文化需求(qiu)，不但夺取了800平(ping)方米(mi)闲置空间用来打造剧院(yuan)，也设立(li)了老年学校。“许(xu)多社区老年人都说，生存更有意思了！”黄华蓉说。

宜昌市民(min)政(zheng)局分管负责人张(zhang)永林说，为提升社区居家养老品质(zhi)，市民(min)政(zheng)局多措并举添加社区居家养老服务供应，引导社区居家养老服务虚行(xing)社会化运营模式，勉励(li)由第三方专业(ye)机(ji)构自建或(huo)承接运营，与医疗机(ji)构、互(hu)联网企业(ye)等市场(chang)主体深切合作(zuo)推进社区居家养老服务发展(zhan)，计划宜昌中央城区到2025年完成社区居家养老服务网络全笼(long)盖。

以后，各地各部分正积极添加基础养老服务供应，依托社区发展(zhan)多样化养老服务，更好打造“一刻(ke)钟”养老服务圈。

在北京市海淀区永定(ding)路街(jie)道再起路40号社区，各种(zhong)养老服务站点(dian)包罗万象。社区内的食堂、蔬果站、副食店、便民(min)站，社区外围的养老服务驿(yi)站、市集、大型(xing)超市等，既满足了老年人的基础一样平(ping)常生存需求(qiu)，又提供了家庭养老床(chuang)位、就(jiu)诊、购物等多种(zhong)便民(min)服务，成为永定(ding)路街(jie)道打造“养老服务生态圈”建设的首个(ge)试点(dian)社区。

走进贵州省贵阳市金元社区的养老服务站，记者看到，养老服务站设有阅览室、康复室、理疗室等，并提供助浴、助洁、助托等服务。

金元社区党总支书(shu)记、居委会主任(ren)袁琴告诉(su)记者，社区现(xian)有60岁以上老年人2316人，占辖区生齿的21.82%。为满足老年群体的需求(qiu)，社区协调共驻共建单位金元集团打造了占地300平(ping)方米(mi)的养老服务站。服务站由民(min)政(zheng)部分拨款(kuan)支援改建，养老服务公(gong)司(si)运营，养老服务内容可凭据白(bai)叟需求(qiu)随时调解(jie)。“政(zheng)府有好的政(zheng)策，各企业(ye)积极相应，乐(le)享(xiang)生存的老年人越来越多。”袁琴说。

数智赋能 安全安心

国务院(yuan)印发的《“十四(si)五”国家老龄事业(ye)发展(zhan)和养老服务系统计划》明确提出，建设分身老年人需求(qiu)的智慧社会。专家表示，在构建“一刻(ke)钟”养老服务圈过(guo)程中引入各种(zhong)数字力量和智慧本(ben)领，有助于让(rang)泛博(bo)老年人享(xiang)遭(zao)到智慧生存的安全和便利。

记者从山东省青岛市民(min)政(zheng)局相识到，截至(zhi)现(xian)在，青岛60岁以上户籍老年人达215万人，老龄化率达25.2%。为此，青岛积极构建“一刻(ke)钟”养老服务圈，强化数字赋能增效，探索养老服务发展(zhan)新路径。

来到青岛市李(li)沧区世(shi)园街(jie)道下流佳苑社区，在党群服务中央的大屏幕上，能够看到社区管理频道嵌入了6大类(lei)、52项便民(min)服务事项，涵盖了社会救(jiu)助、民(min)生服务、就(jiu)业(ye)培训、民(min)意调查、电视订餐购物、远程问诊等方面。

下流佳苑社区党支部书(shu)记、居委会主任(ren)臧文娟(juan)介绍，比年来，大量智能元素的汇入，切实加强了社区老年人的得到感、幸福感、安全感。

比如，得益于社区装备的智慧养老社区系统，一旦(dan)监测到老年人在社区公(gong)共空间发生跌倒等情况，系统将自动识别并触发报(bao)警机(ji)制。对付茕(qiong)居白(bai)叟，社区还迥殊(shu)装备了居住(zhu)者智能感知(zhi)模块(kuai)，以确保能够及(ji)时发现(xian)并迅速应对任(ren)何成绩。

不单如此。鉴于社区老年人数目众多、增进迅速和空巢化趋势显着的特性，社区还回购了一栋居民(min)楼，建设康养中央。中央有近(jin)百张(zhang)床(chuang)位，与社区卫生服务站合作(zuo)，方便医生和护士上门服务。中央还引入专业(ye)养老团队，让(rang)老年人享(xiang)遭(zao)到康复康养、智慧助老、文化生存等全方位一体化服务。

“现(xian)在，社区的‘一刻(ke)钟’养老服务圈已涵盖了助老食堂、老年大学、便民(min)服务社、社区卫生服务中央、社区文化活动中央等。我们(men)还将以打造社区智慧终端为依托，连系社区老年人的生存需求(qiu)，深切推进老年敌对型(xing)社区建设。”臧文娟(juan)说。

“以后，市民(min)政(zheng)局将顺(shun)应数字期间发展(zhan)趋势，全面健全美(mei)满涵盖养老服务各领域(yu)、纵横联动的养老服务一体化政(zheng)务服务系统，形成要素保障精准(zhun)化、服务猎取便利化、综(zong)合羁(ji)系智能化的智慧养老服务‘青岛样本(ben)’。推动养老服务行(xing)业(ye)数字转型(xing)、智能提升、精准(zhun)高效，完成需求(qiu)精准(zhun)猎取、资金精准(zhun)发放、决策精准(zhun)合理，有效促(cu)进养老服务行(xing)业(ye)高质(zhi)量发展(zhan)，培育形成新的经济(ji)增进点(dian)，使民(min)生改善和经济(ji)发展(zhan)有效对接、相得益彰。”青岛市民(min)政(zheng)局相关(guan)负责人说。

依托数智赋能，泛博(bo)老年人的幸福之路正越走越宽。

在甘肃省兰(lan)州市，城关(guan)区虚拟养老院(yuan)依托网络信(xin)息技能本(ben)领，整合兼顾全域(yu)涉老资源数据，集中开展(zhan)养老服务调度，从网络“云端”为老年人送出个(ge)性化私人定(ding)制服务。现(xian)在，它(ta)已吸纳各种(zhong)加盟服务企业(ye)126家，服务总量达1603.35万人次(ci)，支出服务补贴(tie)达1.82亿元。

在广东省佛山市，南海区打造区级智慧养老服务平(ping)台，以高效的智慧养老指挥中枢，匹配400多家养老服务机(ji)构及(ji)服务商，为老年人提供10大类(lei)144项服务。

“下一步，我们(men)将加强居家和社区养老服务网络建设，引导各地在区县层面打造一批条理清楚、机(ji)构衔接、功(gong)能互(hu)补、区域(yu)联动的示范性居家社区养老服务网络，完成辖区内老年人居家社区养老服务本(ben)领全笼(long)盖，构建‘一刻(ke)钟’养老服务圈，提高服务精准(zhun)性、便利性、可及(ji)性。”民(min)政(zheng)部养老服务司(si)相关(guan)负责人说。（记者 任(ren)欢 杨桐(tong)彤）

（光明日报(bao)）

责任(ren)编辑：赵桂金(EK003)